중화인민공화국 공안부

중화인민공화국의 경찰부서. 대한민국 경찰청에 해당하는 기관이나 장관급 부서이기 때문에 실제 급은 더 높다. 한국에서는 보통 중국의 경찰인 중화인민공화국 인민경찰을 경찰 혹은 민경(民警)이 아닌 공안(公安)이라고 부르는데, 그 이유가 바로 이 공안부 때문이다.

공안부는 타 기관과 다르게 산하조직이 정말 자주 개편되었는데, 그 이유는 경찰을 지휘하는 부서이다보니 그 힘이 엄청나서 권력다툼이 심했기 때문이며, 또 경찰조직 자체가 국무원 내에서 단일집단으로 제일 거대하다보니 이를 통제하기 위해 조직을 자주 바꿔야 했기 때문이다. 개편 초기에는 거의 매년 개편되었다고 봐도 될 수준이고, 문혁 이후에는 어느 정도 안정되었으나 그래도 개편은 수시로 되었다.

1949년 10월 15일, 마오쩌둥과 중국공산당 중앙위원회의 승인을 받았으며 동년 11월 5일에 창립식을 열고 공식적으로 공안부가 창립된다.

설립 당시 공안부는 산하에 판공청(办公厅), 1국/정치보위국(一局/政治保卫局), 2국/경제보위국(二局/经济保卫局), 3국/치안행정국(三局/治安行政局), 4국/변방보위국(四局/边防保卫局), 5국/무장보위국(五局/武装保卫局), 6국/인사국(六局/人事局)의 7개 산하 부서가 존재하였으며 이듬해에 7국/기술국(七局/技术局), 8국/경위국(八局/警卫局)이 추가된다.

1953년, 6국은 정치부(政治部)로 개편되었으며 9국/무장경위국(九局/中央警卫局), 10국/교통보위국(十局/交通保卫局), 11국/노동개조공작국(十一局/劳动改造工作局)이 추가되었으며 이듬해에 12국/인민방공국(十二局/人民防空局)이 추가된다.

1955년, 1국이 정치보위국에서 제특정찰국(帝特侦察局)으로, 2국이 경제보위국에서 국특정찰국(国特侦察局)으로, 기존 2국이었던 경제보위국은 13국(十三局)으로, 변경되었고 14국/공업보위국(十四局/工业保卫局), 15국/경제무역보위국(十五局/财经贸易保卫局), 16국/무장민경국(十六局/武装民警局), 17국/소방국(十七局/消防局), 18국/기관사무관리국(十八局/机关事务管理局), 19국/예심국(十九局/预审局), 20국/정찰기술국(二十局/侦察技术局), 21국/당안국(二十一局/档案局), 22국(원자능보위국(二十二局/原子能保卫局)이 신설된다. 이듬해에는 23국/농촌치안보위국(二十三局/农村治安保卫局)이 신설되었으나 동년 11월에 폐지된다.

1958년, 14국과 15국이 13국으로, 18국이 판공청으로 편입되었으며 9국의 명칭이 무장경위국에서 중난하이경위국(中南海警卫局)으로 교체되고 4국과 7국이 중국공산당 중앙판공청으로 이관되면서 공안부 조직에서 빠진다. 그리고 16국이 4국으로, 17국이 7국으로 변경되었으며 9국이 14국으로, 20국이 12국이 되고 22국이 13국이 된다.

1959년 3월 19일, 공안부조직구설(公安部组织机构设)이 중화인민공화국 국무원에서 통과되면서 조직이 판공청(办公厅), 정치부(政治部), 1국/정치보위국(一局/政治保卫局), 2국/경제보위국(二局/经济保卫局), 3국/치안관리국(三局/治安管理局), 4국/무장민경국(四局/武装民警局), 5국/무장보위국(五局/武装保卫局), 6국/문화보위국(六局/文化保卫局), 7국/소방국(七局消防局), 8국/경위국(八局/警卫局), 9국/중난하이경위국(九局/中南海警卫局), 10국/교통보위국(十局/交通保卫局), 11국/노동개작국(十一局/劳改工作局), 12국/기술정찰국(十二局/技术侦察局), 13국/원자능보위국(十三局/原子能保卫局), 14국/예심국(十四局/预审局)으로 고정 개편된다.

그러나 고정개편 1년만에 13국이 2국에 편입되어 사라지고 14국이 13국이 되는 등, 여전히 혼란스러운 개편이 된다.

1964년 4월 18일, 공안부조직구설(公安部组织机构设)이 국무원에서 재통과되면서 办公厅、 조직이 판공청(办公厅), 정치부(政治部), 1국/정치보위국(一局/政治保卫局), 2국/경제보위국(二局/经济保卫局), 3국/치안관리국(三局/治安管理局), 4국/원자능보위국(四局/原子能保卫局), 5국/무장보위국(五局/武装保卫局), 6국/문화보위국(六局/文化保卫局), 7국/소방국(七局/消防局), 8국/경위국(八局/警卫局), 9국/경위국(九局/警卫局), 10국/교통보위국(十局/交通保卫局), 11국/노개국(十一局/劳改局, 12국/기정국(十二局/技侦局), 13국/예심국(十三局/预审局)으로 재고정된다.

1968년, 최고인민검찰서가 폐지되면서 공안부가 검찰업무를 관리한다.

1970년, 문화대혁명 분위기에 따라 공안부 체제는 혁명위원회 체제로 개편되며, 판사조(办事组), 정공조(政工组), 정보조(政保组), 치안보위조(治安保卫组), 예심조(预审组)로 체제가 개편된다. 그리고 문혁이 끝난 이후 다시 본래 체제로 돌아간다.

1983년 4월 5일, 중국 인민무장경찰부대가 공안부 산하 준군사조직으로 설립되었으며 이후에도 조금씩 공안부 조직이 개편되었다.

1983년 9월 10일, 다시 한 번 공안부가 대대적으로 개편되어 1국/반혁명정찰국(一局/对反革命侦察局), 2국/내보국(二局/内保局), 3국/치안행정관리국(三局/治安行政管理局), 5국/형사안건정찰국(五局/刑事案件侦察), 6국/출입경외국인관리국(六局/出入境外国人管理局), 8국/경위국(八局/警卫局), 11국/예산관리 및 감찰국(十一局/计算机管理和监察局), 12국/과기국(十二局/科技局), 13국/예심국(十三局/预审), 대외연락판공실(对外联络办公室), 계획재무국(计划财务局), 교육국(教育局), 외사국(外事局), 노간부국(老干部局)으로 개편되었고 4국/변방국(四局/边防局), 7국/소방국(七局/消防局), 9국/중앙경위국(九局/中办警卫局), 10국/철도부공안국(十局/铁道部公安局), 14국/교통부공안국(十四局/交通部公安局) 역시 설립이 계획되었지만 중국공산당 중앙조직부의 요구로 인해 실제로는 조직도 상으로만 만들어지고 실 설립은 보류되었다. 그리고 교통부공안국은 1986년에 교통관리국(交通管理局)으로 설립된다.

이듬해인 1984년, 15국/민항공안국(十五局/民航公安局)이 설립되었고 1986년, 공안부 산하 법률정책연구실(法律政策研究室)이 법규국(法规局)으로 재편된다. 그리고 1990년에 마약수사대인 전국금독공작영도소조(全国禁毒工作领导小组)가 설립된다.

1998년 8월 11일, 다시 공안부 편제가 개편되어 경무독찰국(警务督察局), 판공청(办公厅), 정치부(政治部), 1국/정치안전보위국(一局/政治安全保卫局), 2국/경제범죄정사국(二局/经济犯罪侦查局), 3국/치안관리국(三局/治安管理局), 4국/변방관리국(四局/边防管理局), 5국/형사정사국(五局/刑事侦查局), 6국/출입경관리국(六局/出入境管理局), 7국/소방국(七局/消防局), 8국/경위국(八局/警卫局), 9국/중앙판공청경위국(九局/中央办公厅警卫局), 10국/철도부공안국(十局/铁道部公安局), 11국/공공정보네트워크안전감찰국(十一局/公共信息网络安全监察局), 12국/행동기술국(十二局/行动技术局), 13국/감소관리국(十三局/监所管理局), 14국/교통부공안국(十四局/交通部公安局), 15국/민항총국공안국(十五局/民航总局公安局), 16국/국가임업국삼림공안국(十六局/国家林业局森林公安局), 17국/교통관리국(十七局/交通管理局), 18국/법제국(十八局/法制局), 19국/외사국(十九局/外事局), 20국/장비재무국(二十局/装备财务局), 21국/금독국(二十一局/禁毒局), 22국/과기국(二十二局/科技局), 23국/정보통신센터(二十三局/信息通信中心), 이퇴휴간부국(离退休干部局), 기관시무센터(机关服务中心), 기관당위(机关党委)로 개편되었다.

1998년에는 24국/해관총서밀매국(二十四局/海关总署缉私局)이 설립되었고 2002년에는 27국/반테러국(二十七局/反恐怖局)이 설립된다. 25국/경무보장국(二十五局/警务保障局), 26국/반사교국(二十六局/反邪教局)은 조금 있다가 생겨난다.

2017년, 다시 한 번 대규모의 경찰체제 개편이 결의되어 이듬해인 2018년부터 대규모로 체제가 개편되는데, 7국/소방국이 중화인민공화국 응급관리부로 독립하면서 7국 공무원은 국가종합성 소방구원대오로 독립하며 4국과 6국은 중국 국가이민관리국으로, 16국은 중국 국가임업초원국에 완전히 이관되어 폐지, 8국이 경위국에서 특근국(特勤局)으로 개편된다.

2019년, 결번이었던 7국은 시품약품범죄정사국(食品药品犯罪侦查局)이 설립되면서 채워졌으며 16국은 경무보장국(警务保障局)으로 개편, 중국민용항공국과 중화인민공화국 해관총서에 설치되었던 15국과 14국은 체제만 공안부인 민용항공국/해관총서 공무원으로 사실상 이관된다.

공안부 조직은 다음과 같다.

밑에 나열한 공안지방국은 맨 위인 공안청과 공안국이다.

  자세한 내용은 중화인민공화국 인민경찰/계급 문서 참고하십시오.